近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
其中有多條關于康復的政策,涉及康復醫(yī)學科發(fā)展、康復服務供給、康復醫(yī)聯(lián)體、中醫(yī)藥康復等多方面。一起來看一下吧:
1、擴大康復和護理等接續(xù)性服務供給
《意見》提出要優(yōu)化資源配置,加強人才隊伍建設,推進能力現(xiàn)代化。其中第四條提出,突出縣級醫(yī)院縣域龍頭地位。加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院,下同)臨床??坪凸芾砟芰ㄔO,強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務職能。發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、感染性疾病科等學科,提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力,鼓勵依托現(xiàn)有資源建立相關專科專病中心。統(tǒng)籌推進醫(yī)療人才組團式幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣醫(yī)院工作。通過多種方式加強三級公立醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院建設。
同時第六條又提出,擴大康復和護理等接續(xù)性服務供給。通過支持醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構轉型為護理院和康復醫(yī)院、支持社會力量舉辦等方式,增加康復、護理等專科醫(yī)療機構數(shù)量,完善接續(xù)性服務體系,擴大康復醫(yī)療、老年護理、殘疾人護理、母嬰護理、社區(qū)護理、安寧療護及營養(yǎng)支持等服務供給。規(guī)范社會辦醫(yī)發(fā)展。
2、在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局包括康復機構在內的醫(yī)療聯(lián)合體
《意見》還提出要加強分工合作,促進分級診療,推進體系整合化。關于大家比較關心的康復醫(yī)療體以及轉診建設問題。文件指出,推進城市醫(yī)療聯(lián)合體建設。結合新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展趨勢,合理布局各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,明確功能定位。在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局由市級醫(yī)院、區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、護理院、專業(yè)康復機構、安寧療護機構等組成的醫(yī)療聯(lián)合體。市級醫(yī)院以業(yè)務合作、人才培養(yǎng)、技術支持等為紐帶,加強與區(qū)級醫(yī)院的分工協(xié)作,探索區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構一體化管理等多種形式,形成以市帶區(qū)、區(qū)社一體、多元化的發(fā)展模式,完善連續(xù)通暢的雙向轉診服務路徑。社會辦醫(yī)療機構可牽頭組建或參加醫(yī)療聯(lián)合體。建立統(tǒng)一協(xié)調的醫(yī)療聯(lián)合體管理體制,科學制定舉辦、運營、監(jiān)管等各方權責清單。
3、促進醫(yī)養(yǎng)結合,合理布局養(yǎng)老機構與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科、護理院、康復療養(yǎng)機構、安寧療護機構
此外,《意見》還提出要促進醫(yī)養(yǎng)結合。合理布局養(yǎng)老機構與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科、護理院、康復療養(yǎng)機構、安寧療護機構等,推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務網(wǎng)絡。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構業(yè)務協(xié)作機制,積極開通養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的預約就診、急診急救綠色通道,提升養(yǎng)老機構舉辦的醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務和藥事管理能力,協(xié)同做好老年人慢性病管理、康復和護理服務。
4、實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程
國家還將繼續(xù)鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥重要作用。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,加強中醫(yī)藥服務體系建設,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和康復、傳染病防治和衛(wèi)生應急等方面的重要作用。建立中醫(yī)傳染病臨床救治和科研體系,依托高水平中醫(yī)醫(yī)院建設國家中醫(yī)疫病防治基地,打造中醫(yī)藥疫病防治和緊急醫(yī)學救援隊伍。完善中西醫(yī)會診制度,深入開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設醫(yī)療聯(lián)合體,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設。堅持古為今用、守正創(chuàng)新,堅定文化自信,推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
康復醫(yī)療服務是衛(wèi)生醫(yī)療服務體系中的重要組成部分,本次《意見》的發(fā)布為康復醫(yī)療的發(fā)展釋放利好消息,也切實從資源配置、機構合作等方面提出了建設性意見??祻桶l(fā)展,未來可期!